Autor: A. Montbrun
Aquí un resumen del proyecto presentado al Honorable Concejo Deliberante de Villa General Belgrano.
Introducción
Una Política Pública puede estar plagada de buenas intenciones y de magníficos slogans que nos pueden atraer en nuestro carácter de ciudadanos o dirigentes a contraer compromisos con proyectos vacíos de contenidos, con ambigüedad ideológica, y lo que es peor aún, políticas públicas que solo son diseñadas y ejecutadas en forma clientelar para lograr simplemente un rédito electoral.
Frases tales como “estamos trabajando por la educación”, nada nos dicen aunque suenen bien con su carga emotiva positiva. La clarificación del camino en el cual se trabaja por la educación (o en otra área) es uno de los desafíos que nos planteamos una nueva generación de ciudadanos que tratamos de combatir la pretendida neutralidad política neoliberal que con su tecnicismo nos llevo a la crisis económica, social y política más grande de la historia argentina.
El proyecto aquí presentado busca una nueva orientación hacia una problemática no resuelta en nuestro Valle de Calamuchita, me refiero al desamparo que sufre el estudiante universitario de escasos recursos por parte de los Estados Municipales.
Las Residencias Estudiantiles Universitarias (REU) que ofrece la Universidad Nacional de Río Cuarto (UNRC), abren una posibilidad clara hacia un manejo transparente de las partidas municipales destinadas al área de educación, con un seguimiento de los beneficiarios por parte de una entidad independiente al poder político local, con lo cual achicamos el margen de discrecionalidad que suelen encontrarse en este tipo de proyectos.
El informe contiene una explicación de que son las REU y el concepto de Unidad Cama, un trabajo estadístico para poner al descubierto el problema económico que puede truncar una carrera universitaria y la información institucional cedida por la UNRC. Por último se concluye con las consideraciones políticas del autor que presenta este proyecto.
Descripción de la propuesta
La UNRC en 1992 y años subsiguientes, mediante convenios con Cooperativas y Municipalidades de la región sur de la Provincia de Córdoba construyó las REU dentro de su mismo campus. La gran proliferación de estas residencias da hoy la posibilidad de contar con disponibilidad de Unidades Camas.
Las residencias están compuestas por departamentos para ser habitados por cuatro (4) estudiantes[1], es decir entonces que cada departamento cuenta con cuatro (4) Unidades-Camas
¿Qué es una Unidad Cama?
Es el derecho que otorga la UNRC al Municipio adquiriente para que disponga la incorporación en una REU del estudiante que la última designare.
Tan solo con la firma del Convenio[2] entre la UNRC y el Municipio adquiriente, mas el abono de Pesos Nueve Mil Seiscientos (a pagarse hasta en veinticuatro (24) cuotas), por cada Unidad–Cama, se concluye con el trámite de adquisición de una o del número que se requiera.
El convenio concede a la Municipalidad adquiriente el uso de las Unidades Camas por el término de 99 años.En le caso de optar por algún plan de cuotas, cancelando el primer pago el Municipio puede incorporar de inmediato a su estudiante/s a las REU mientras prosigue con el pago de las siguientes cuotas.
Datos para el análisis.
Con la intención de darle respuestas al cuerpo legislativo municipal sobre la conveniencia de adquirir Unidades Camas en las REU, a fines del año 2007 realicé un conjunto de encuestas[3] en los colegios secundarios públicos de Villa Gral. Belgrano.
Se trabajó sobre una muestra de treinta y tres (33) casos, con los datos obtenidos se pueden realizar proyecciones para este proyecto o utilizarse como antecedente para diversos estudios o nuevos proyectos.
Resultados inferidos por el autor
*Los alumnos responden en forma contundente que desean realizar estudios universitarios.[4]
*Los datos arrojan un déficit significativo para cubrir gastos universitarios, ya sea en la totalidad o en parte de los mismos.
*No hay homogeneidad en las carreras universitarias escogidas por los alumnos.
*Una gran mayoría elige Córdoba. como destino universitario, en segundo lugar muy lejos Río Cuarto.
*La ciudad de Córdoba es elegida por una cuestión personal de gusto de los encuestados y también por considerarla la opción mas viable dado sus recursos económicos.
*No hay prácticamente conocimiento sobre algún sistema de Becas universitaria por parte de los encuestados.
Consideraciones Políticas
Las REU resuelven un problema en los que caen la mayoría de los programas de becas de alojamiento universitarios, me refiero al seguimiento académico del alumno beneficiario.
Mediante un control permanente la UNRC gira al municipio un informe periódico del desempeño del alumno residente en las REU. Al respecto el Consejo Deliberante local podría legislar en hacer vinculante el informe de la UNRC para seguir gozando de la beca de alojamiento por parte del beneficiario. Así protegeríamos a este sistema del siempre deleznable clientelismo político para el que pudiera ser utilizado.
Otro beneficio que encuentro en este sistema es la seguridad del destino de los fondos municipales hacia una Entidad Académica y no a un privado. Y aquí vuelvo a las palabras introductorias del proyecto, en relación hacia la orientación de una Política Pública.
Tomando el caso de las “Becas Universitarias” de la municipalidad de Villa del Dique, allí se les cobra a los estudiantes $150 para ocupar un departamento, esto en mi opinión parece ser más una intermediación inmobiliaria que una beca de alojamiento.
Nadie puede discutir que el Municipio de Villa Del Dique tiene una política de Educación y que “se esta trabajando por la educación universitaria”. Pero tampoco nadie puede discutir que se les cobra a los estudiantes por un alojamiento y que los fondos de ese alquiler van a un privado, que nadie conoce y que nadie controla.
La Universidad libre y gratuita que la Junta Militar, Menem, López Murphy y tantos otros nos quisieron quitar es un bastión de resistencia que ha sido vulnerado al introducir modelos económicos que, dan la disponibilidad de la enseñanza libre y gratuita, pero no los medios para acceder a ella.
El sistema de REU completa a mí entender, en gran parte el concepto de Universidad, que el Estado de Bienestar debe brindar.
Localmente el proyecto de Consejo de Egresados podría terminar de solventar aquellos gastos que el alumno de bajo recursos no pudiera cubrir, o podría gestionarse una combinación de becas que ofrece la UNRC y los Centros de Estudiantes de la misma y así podríamos tener un sujeto que realmente pueda cumplir plenamente con la sustancia del Derecho a la Educación consagrada en nuestra Constitución.
*El presente informe ha sido presentado al Concejo Deliberante de Villa General Belgrano por ser el ámbito de discusión política institucional por excelencia, dejo a su criterio el acercamiento de este trabajo a las cooperativas y cooperadoras escolares habilitadas para adquirir REU.
[1] Al final del informe se adjuntan planos de las REU.
[2] Al final del informe se adjunta el modelo de convenio.
[3] Al final del informe se adjunta modelo de la encuesta
[4] Algunas respuestas refieren a estudios terciarios. Pero se enmarcan dentro de la categoría de realizar estudios superiores.
La UNRC en 1992 y años subsiguientes, mediante convenios con Cooperativas y Municipalidades de la región sur de la Provincia de Córdoba construyó las REU dentro de su mismo campus. La gran proliferación de estas residencias da hoy la posibilidad de contar con disponibilidad de Unidades Camas.
Las residencias están compuestas por departamentos para ser habitados por cuatro (4) estudiantes[1], es decir entonces que cada departamento cuenta con cuatro (4) Unidades-Camas
¿Qué es una Unidad Cama?
Es el derecho que otorga la UNRC al Municipio adquiriente para que disponga la incorporación en una REU del estudiante que la última designare.
Tan solo con la firma del Convenio[2] entre la UNRC y el Municipio adquiriente, mas el abono de Pesos Nueve Mil Seiscientos (a pagarse hasta en veinticuatro (24) cuotas), por cada Unidad–Cama, se concluye con el trámite de adquisición de una o del número que se requiera.
El convenio concede a la Municipalidad adquiriente el uso de las Unidades Camas por el término de 99 años.En le caso de optar por algún plan de cuotas, cancelando el primer pago el Municipio puede incorporar de inmediato a su estudiante/s a las REU mientras prosigue con el pago de las siguientes cuotas.
Datos para el análisis.
Con la intención de darle respuestas al cuerpo legislativo municipal sobre la conveniencia de adquirir Unidades Camas en las REU, a fines del año 2007 realicé un conjunto de encuestas[3] en los colegios secundarios públicos de Villa Gral. Belgrano.
Se trabajó sobre una muestra de treinta y tres (33) casos, con los datos obtenidos se pueden realizar proyecciones para este proyecto o utilizarse como antecedente para diversos estudios o nuevos proyectos.
Resultados inferidos por el autor
*Los alumnos responden en forma contundente que desean realizar estudios universitarios.[4]
*Los datos arrojan un déficit significativo para cubrir gastos universitarios, ya sea en la totalidad o en parte de los mismos.
*No hay homogeneidad en las carreras universitarias escogidas por los alumnos.
*Una gran mayoría elige Córdoba. como destino universitario, en segundo lugar muy lejos Río Cuarto.
*La ciudad de Córdoba es elegida por una cuestión personal de gusto de los encuestados y también por considerarla la opción mas viable dado sus recursos económicos.
*No hay prácticamente conocimiento sobre algún sistema de Becas universitaria por parte de los encuestados.
Consideraciones Políticas
Las REU resuelven un problema en los que caen la mayoría de los programas de becas de alojamiento universitarios, me refiero al seguimiento académico del alumno beneficiario.
Mediante un control permanente la UNRC gira al municipio un informe periódico del desempeño del alumno residente en las REU. Al respecto el Consejo Deliberante local podría legislar en hacer vinculante el informe de la UNRC para seguir gozando de la beca de alojamiento por parte del beneficiario. Así protegeríamos a este sistema del siempre deleznable clientelismo político para el que pudiera ser utilizado.
Otro beneficio que encuentro en este sistema es la seguridad del destino de los fondos municipales hacia una Entidad Académica y no a un privado. Y aquí vuelvo a las palabras introductorias del proyecto, en relación hacia la orientación de una Política Pública.
Tomando el caso de las “Becas Universitarias” de la municipalidad de Villa del Dique, allí se les cobra a los estudiantes $150 para ocupar un departamento, esto en mi opinión parece ser más una intermediación inmobiliaria que una beca de alojamiento.
Nadie puede discutir que el Municipio de Villa Del Dique tiene una política de Educación y que “se esta trabajando por la educación universitaria”. Pero tampoco nadie puede discutir que se les cobra a los estudiantes por un alojamiento y que los fondos de ese alquiler van a un privado, que nadie conoce y que nadie controla.
La Universidad libre y gratuita que la Junta Militar, Menem, López Murphy y tantos otros nos quisieron quitar es un bastión de resistencia que ha sido vulnerado al introducir modelos económicos que, dan la disponibilidad de la enseñanza libre y gratuita, pero no los medios para acceder a ella.
El sistema de REU completa a mí entender, en gran parte el concepto de Universidad, que el Estado de Bienestar debe brindar.
Localmente el proyecto de Consejo de Egresados podría terminar de solventar aquellos gastos que el alumno de bajo recursos no pudiera cubrir, o podría gestionarse una combinación de becas que ofrece la UNRC y los Centros de Estudiantes de la misma y así podríamos tener un sujeto que realmente pueda cumplir plenamente con la sustancia del Derecho a la Educación consagrada en nuestra Constitución.
*El presente informe ha sido presentado al Concejo Deliberante de Villa General Belgrano por ser el ámbito de discusión política institucional por excelencia, dejo a su criterio el acercamiento de este trabajo a las cooperativas y cooperadoras escolares habilitadas para adquirir REU.
[1] Al final del informe se adjuntan planos de las REU.
[2] Al final del informe se adjunta el modelo de convenio.
[3] Al final del informe se adjunta modelo de la encuesta
[4] Algunas respuestas refieren a estudios terciarios. Pero se enmarcan dentro de la categoría de realizar estudios superiores.
